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1960³âºÎÅÍ 2010³â±îÁö 10³â¸¶´Ù °æÇâ½Å¹®ÀÇ °°Àº ³¯ º¸µµ¸¦ »ìÆ캸´Â ÄÚ³ÊÀÔ´Ï´Ù. ¸ÅÀÏ ¾÷µ¥ÀÌÆ® ÇÕ´Ï´Ù.
¿©Á¾¾÷¿ø ÇÇ»ì»ç°Ç ÇÇÀÇÀÚ ¹Ì±º Å©¸®½ºÅäÆÛ ¸ÅÄ«½Ã°¡ ÇöÀå°ËÁõÀ» ¹Þ±â À§ÇØ »ç°ÇÇöÀå¿¡ µé¾î¼´Â ¸ð½À. °æÇâ½Å¹® ÀÚ·á»çÁø.
¸ÅÄ«½Ã »óº´ Å»ÁÖ»ç°ÇÀ¸·Î ÀÎÇØ ¡®ÇÑ¡¤¹Ì Áֵбº ÁöÀ§ÇùÁ¤(Status of Forces Agreement¡¤SOFA)¡¯ÀÇ ºÒÆòµî¼º¿¡ ´ëÇÑ ±¹¹ÎÀû ºñ³ÀÌ °Å¼¼°Ô ÀÏ°í ÀÖ´Â °¡¿îµ¥ ½Ã¹Î´ÜüµéÀÌ ÀÌ ÇùÁ¤ÀÇ °³Á¤À» À§ÇÑ ÃÑ·ÂÀüÀ» ¼±Æ÷Çß´Ù. À̵éÀº ÁÖÇѹ̱ºÀÇ ¹üÁ˸¦ ¸·°í ÁֱDZ¹°¡ÀÇ À§»óÀ» ȸº¹Çϱâ À§Çؼ´Â ÀÌ´Þ ÁßÀ¸·Î ¿¹Á¤µÈ ÇÑ¡¤¹Ì ¾ç±¹ÀÇ SOFA Çù»óÀÌ ¡®¸¶Áö¸· ±âȸ¡¯¶ó´Â °¢¿À¸¦ ´ÙÁö°í ÀÖ´Ù.
2000³â 5¿ù 2ÀÏ °æÇâ½Å¹® 1¸é ¸Ó¸®±â»çÀÇ ½ÃÀÛ ºÎºÐÀÔ´Ï´Ù. ¡®¸ÅÄ«½Ã»óº´ Å»Áֱء¯ÀÌ ºÒ´ó±ä ¡®ºÐ³ëÀÇ ÇÔ¼º¡¯ ¡°SOFA ºÒÆòµî ±âÇÊÄÚ ½ÃÁ¤¡±À̶ó´Â Á¦¸ñÀÇ ÀÌ ±â»ç´Â ºÒÆòµîÇÑ SOFA¸¦ °³Á¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¸ñ¼Ò¸®°¡ ³ô¾ÆÁö°í ÀÖ´ø ´ç½Ã »óȲÀ» ¼³¸íÇØ ÁÝ´Ï´Ù. ƯÈ÷ ±×ÇØ 2¿ù¿¡ ¹ß»ýÇÑ ¸ÅÄ«½Ã »óº´ÀÇ »ìÀÎ ¹× µµÁÖ »ç°ÇÀº SOFA¸¦ °³Á¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¿©·Ð¿¡ ºÒÀ» ºÙ¿´½À´Ï´Ù. ¹Ì±º 2»ç´Ü ¼Ò¼Ó Å©¸®½ºÅäÆÛ ¸ÅÄ«½Ã »óº´(´ç½Ã 22¼¼)Àº ¼¿ï ÀÌÅ¿øÀÇ À¯Èï¾÷¼Ò¿¡¼ ¸¸³ ¿©Á¾¾÷¿ø ±è¸ð¾¾(´ç½Ã 31¼¼)¸¦ ¸ñÁ¹¶ó »ìÇØÇÑ ÇøÀǷΠüÆ÷µÆ½À´Ï´Ù.
±×·¯³ª ¸ÅÄ«½Ã »óº´Àº »ìÀÎÇøÀǸ¦ ¹Þ°í ÀÖÀ½¿¡µµ ºÒÆòµîÇÑ SOFA ±ÔÁ¤À¸·Î ÀÎÇØ ºÒ±¸¼Ó ±â¼Ò »óÅ¿¡¼ ¼ö»ç¸¦ ¹Þ´Ù°¡ ù ÀçÆÇÀ» ¾ÕµÎ°í µµÁÖÇØ ¹ö·È½À´Ï´Ù. ±×´Â 1½É¿¡¼ ¡¿ª 8³âÀ» ¼±°í¹Þ¾Ò°í, 2001³â 3¿ù ´ë¹ý¿ø¿¡¼ 6³âÇüÀÌ È®Á¤µÈ µÚ¿¡¾ß ¼ö°¨µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ´ç½ÃÀÇ SOFA´Â ÇüÀÌ È®Á¤µÈ ÀÌÈÄ¿¡¾ß ¼ö°¨ÇÏ´Â °ÍÀÌ °¡´ÉÇ߱⿡ ¹Ì±º Áß¹üÁËÀÚµéÀº ºÒ±¸¼Ó »óÅ¿¡¼ ¼ö»ç¸¦ ¹Þ¾Ò½À´Ï´Ù. ¸ÅÄ«½Ã »óº´ÀÇ µµÁÖ°¡ °è±â°¡ µÅ 2001³â SOFA°¡ ÀϺΠ°³Á¤µÇ¾ú°í, »ìÀÎ, °°£ µî Áß´ë ¹üÁ˸¦ ÀúÁö¸¥ ¹Ì±º ¹üÁËÀÚ´Â ±â¼Ò ½ÃÁ¡¿¡¼ ¹Ù·Î ½Åº´À» Àεµ¹Þ´Â °ÍÀÌ °¡´ÉÇØÁ³½À´Ï´Ù.
´ç½Ã »óȲ¿¡ ´ëÇØ ¹Ì±º±âÁö°¡ ÀÖ´Â ¿ë»ê Áö¿ªÀ» °üÇÒÇÏ´Â ¿ë»ê°æÂû¼ ´ã´ç °èÀåÀº ÀÌ·¸°Ô ¼³¸íÇÕ´Ï´Ù. ¡®¼¿ï ¿ë»ê°æÂû¼ ÇãÀå¿ë ¿Ü»ç°èÀåÀº ¡°¹Ì±º ¹üÁËÀÚµéÀÌ ¡®¹Ì±º ´ç±¹¿¡ ³Ñ°ÜÁö¸é ±×¸¸¡¯À̶ó´Â »ý°¢À¸·Î ¹Ì±º Ç庴´ë¿Í ¹Ì±º ÇÇÀÇÀÚ°¡ Â¥°í ¹¬ºñ±ÇÀ» Çà»çÇÏ´Â °æ¿ìµµ ¸¹Àº °Í °°´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.¡¯ 2001³â °³Á¤ Àü±îÁö ¸¹Àº ¹Ì±º ¹üÁËÀÚµéÀÌ SOFAÀÇ µ¶¼ÒÁ¶Ç×À» ÀÌ¿ëÇØ ¿Ô´ø °ÍÀÔ´Ï´Ù.
½Ã¹Î´ÜüµéÀº 1994³âºÎÅÍ ¼¿ï ¿ë»ê ¹Ì±º±âÁö ¾Õ¿¡¼ ¸ÅÁÖ ±Ý¿äÀÏ SOFA °³Á¤À» À§ÇÑ Áýȸ¸¦ ¹ú¿©¿Ô½À´Ï´Ù. ¸ÅÄ«½Ã »óº´ »ç°ÇÀ» °è±â·Î ¡®ÁÖÇѹ̱º ¹üÁ˱ÙÀý¿îµ¿º»ºÎ¡¯´Â 2000³â 5¿ù 1ÀÏ ¡®SOFA °³Á¤À» À§ÇÑ 1¹é¸¸ ½Ã¹Î ¼¸í¿îµ¿¡¯µµ ½ÃÀÛÇß½À´Ï´Ù. ÁÖÇѹ̱º ¹üÁ˱ÙÀý¿îµ¿º»ºÎÀÇ À̼ÒÈñ °£»ç´Â ¡°SOFA ºÒÆòµî¼ºÀÇ ¿äü´Â Çü»çÀçÆDZÇÀ¸·Î ¿ì¸® ¼ö»ç´ç±¹Àº ´ë¹ý¿øÀÇ È®Á¤ÆÇ°á ÀÌÈÄ¿¡³ª ¹Ì±ºÀÇ ½Åº´À» Àεµ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°ÀÌ´Â °°£¡¤»ìÀÎ µî Áß¹üÁËÀÇ °æ¿ì ±â¼Ò Àü Àεµ°¡ °¡´ÉÇÑ ÀϺ»¡¤È£ÁÖ µî°ú ºñ±³ÇÏ¸é ³Ê¹«³ª ºÒÆòµîÇÏ´Ù¡±°í ÁÖÀåÇß½À´Ï´Ù.
°æÇâ½Å¹® 2000³â 5¿ù 2ÀÏ 1¸é ¸Ó¸®±â»ç
¹°·Ð SOFAÀÇ ºÒÆòµîÇÑ ±ÔÁ¤Àº ¹üÁËÀÎ Àεµ °ü·Ã ³»¿ë¸¸ ÀÖ´Â °ÍÀº ¾Æ´Õ´Ï´Ù. ƯÈ÷ Àü±¹ °÷°÷ÀÇ ¹Ì±º±âÁö ¿À¿°Àº ¿À¿° ¿øÀÎÀ» ¸¸µç ÀÚ¿¡°Ô Á¤È Ã¥ÀÓÀÌ ÀÖ´Ù´Â º¸ÆíÀû ¿øÄ¢¸¶Àúµµ ¹«·ÂȽÃÅ°´Â »ç·ÊÀÔ´Ï´Ù.
±âÁ¸¿¡ ³Î¸® ¾Ë·ÁÁ® ÀÖ´ø À¯·ù¿À¿° ¿Ü¿¡ ÃÖ±Ù¿¡´Â ÁÖÇѹ̱º ±âÁö ³» ÁöÇϼöÀÇ °úºÒÈÈÇÕ¹° ³óµµ°¡ ±âÁØÄ¡ÀÇ ÃÖ´ë 15¹è¿¡ ´ÞÇÏ´Â °ÍÀÌ È®ÀεDZ⵵ Çß½À´Ï´Ù. ¹Ì ±¹¹æºÎ º¸°í¼¿¡ µû¸£¸é ´ë±¸, Ä¥°î, ÀÇÁ¤ºÎ 2°÷, ±º»ê µî 5°÷ÀÇ ¹Ì±º±âÁö ÁöÇϼö¿¡¼ ³ôÀº ³óµµÀÇ °úºÒÈÈÇÕ¹°ÀÌ °ËÃâµÈ °ÍÀÔ´Ï´Ù. °úºÒÈÈÇÕ¹°Àº ¾Ï°ú »ý½Ä±â´É ÀúÇϸ¦ À¯¹ßÇÏ´Â À¯ÇØÈÇй°ÁúÀÔ´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸ Á¤ºÎ´Â 2018³â¿¡ ÀÌ »ç½ÇÀ» È®ÀÎÇÏ°íµµ À§Ç輺À» ´ë¿ÜÀûÀ¸·Î ¾Ë¸®Áö ¾Ê¾Ò´ø °ÍÀ¸·Î µå·¯³µ½À´Ï´Ù. ¹Ì±º±âÁö ¿À¿° ¹®Á¦¿¡ ÀÖ¾î Á¤ºÎ°¡ ±ØÈ÷ ¼Ò±ØÀûÀÎ ÀÚ¼¼¸¦ À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â ºñÆÇÀÌ Á¦±âµÇ´Â ÀÌÀ¯ÀÔ´Ï´Ù.
ƯÈ÷ ºÒÆòµîÇÑ SOFA´Â Çѱ¹ Á¤ºÎ°¡ ¹Ì±º±âÁö ³»ÀÇ ¿À¿° ¹× Æó±â¹° ¹®Á¦°¡ ½É°¢ÇÏ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë°í ÀÖÀ¸¸é¼µµ Á¦´ë·Î Á¤È Ã¥ÀÓÀ» ¹¯Áö ¸øÇÏ´Â ÀÌÀ¯·Î ÀÛ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±âÁö ³»ÀÇ ¿À¿°µµ¿¡ ´ëÇؼµµ ¹Ì±ºÀÌ Á¤º¸ °øÀ¯¸¦ ÇØÁÖÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾Ë±â°¡ ¾î·Æ´Ù. °úºÒÈÈÇÕ¹° ¿À¿°¿¡ ´ëÇØ ³ì»ö¿¬ÇÕÀº ¼º¸íÀ» ÅëÇØ ¡°Áö±Ý´ë·Î¶ó¸é Á¤ºÎ´Â »ç°í ¹ß»ý ÈÄ ±âÁö ¿ÜºÎ¿¡ ´ëÇÑ °³º° ¹°Áú Á¶»ç¿Í ´ëÀÀ¸¸ °¡´ÉÇÒ »Ó¡±À̶ó°í ÁöÀûÇß½À´Ï´Ù. ³ì»ö¿¬ÇÕÀº ÀÌ¾î ¡°¹Ì±º±âÁö¿¡¼´Â ºÒ¹ßź ¹× Ⱦà·ù µî Æø¹ß¼º ¹°Áú, ¹æ»ç¼º ¹°Áú, »ýÈÇÐ ½ÇÇè ¹°Áú µî ´Ù¾çÇÑ ¿À¿°¹°ÁúÀÌ ¹èÃâµÇ°í ÀÖ°í ¹Ì±º±âÁö »ó´ç¼ö´Â Áö¿ª ÁֹεéÀÇ ÁÖ°Å°ø°£ ¹× ½Ä¼ö¿ø°ú ¸Â´ê¾Æ ÀÖ´Ù¡±´Â ¿ì·Á¸¦ Á¦±âÇß½À´Ï´Ù. ÇöÇà ÇÑ¡¤¹Ì ÁֵбºÁöÈÖÇùÁ¤(SOFA) ¹× °ü·Ã ºÎ¼Ó¼»óÀÇ È¯°æÁ¶Ç×À» ´ëÆø °³Á¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ÁöÀûÀÌ ³ª¿À°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
SOFA ¿Ü¿¡µµ Çѱ¹°ú ¹Ì±¹ÀÇ ºÒÆòµîÇÑ °ü°è´Â ¿©ÀüÈ÷ À̾îÁö°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ÃÖ±Ù ¾ç±¹ Á¤ºÎ °£ÀÇ ÃÖ´ë Çö¾ÈÀÎ ÇÑ¡¤¹Ì ¹æÀ§ºñ ºÐ´ã±Ý Çù»óÀÌ ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç·ÊÀÔ´Ï´Ù. ·ÎÀÌÅÍÅë½ÅÀº ¹Ì±¹ÀÇ Àλó ¾Ð¹Ú¿¡ Çѱ¹ÀÌ 13% Àλó¾ÈÀ» Á¦½ÃÇßÀ¸³ª µµ³Îµå Æ®·³ÇÁ ¹Ì ´ëÅë·ÉÀÌ À̸¦ °ÅºÎÇß´Ù°í º¸µµÇß½À´Ï´Ù. Áö³´Þ ¸» Çѹ̴ ÀáÁ¤ ÇÕÀǾÈÀ» ¸¶·ÃÇÑ °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ³Áö¸¸ Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÌ À̸¦ Á÷Á¢ µÚÁýÀ¸¸é¼ ÇöÀçµµ Ç¥·ù ÁßÀÔ´Ï´Ù.
·ÎÀÌÅÍÅë½ÅÀº ¶Ç Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÌ Áö³´Þ 29ÀÏ(ÇöÁö½Ã°£) Çѱ¹ÀÌ ±¹¹æÇù·ÂÀ» À§ÇØ ´õ ¸¹ÀÌ ³»±â·Î µ¿ÀÇÇßÁö¸¸ ¾×¼ö¿¡ ´ëÇؼ± ¸»ÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù°í ÀüÇß½À´Ï´Ù. ¹æÀ§ºñ ºÐ´ã±Ý Çù»ó°ú °ü·ÃÇØ Çѱ¹ÀÌ ´õ ¸¹Àº µ·À» ³»¾ßÇÑ´Ù´Â ¾Ð¹ÚÀ» À̾°í ÀÖ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇØ Çѱ¹ ¿Ü±³ºÎ´Â ¡°ÇÑ¡¤¹Ì °£ ¹æÀ§ºñ ºÐ´ã±Ý Çù»óÀº °è¼Ó ÁøÇàµÇ°í ÀÖÀ¸¸ç, ¾ÆÁ÷ ¾Æ¹« °Íµµ ÇÕÀÇµÈ °ÍÀÌ ¾ø´Ù¡±°í ¹àÇû½À´Ï´Ù.
Çù»óÀÌ Ç¥·ùÇÏ´Â »çÀÌ ÁÖÇѹ̱º¿¡ °í¿ëµÈ Çѱ¹ÀÎ ³ëµ¿ÀÚµéÀº ¾Ö²âÀº Èñ»ý¾çÀÌ µÇ¾î¹ö¸° »óÅÂÀÔ´Ï´Ù. ÀÌµé ³ëµ¿ÀÚ 9000¸í Áß »ó´ç¼ö´Â Áö³´Þ 1ÀϺÎÅÍ ¹«±ÞÈÞÁ÷¿¡ µé¾î°£ »óÅÂÀÔ´Ï´Ù. ÁÖÇѹ̱º»ç·ÉºÎ´Â Áö³ 2¿ù ¿ÃÇØ ¹æÀ§ºñºÐ´ã±ÝƯº°ÇùÁ¤(SMA)ÀÌ Å¸°áµÇÁö ¾ÊÀ» °æ¿ì ¿À´Â 4¿ù1ÀϺÎÅÍ Çѱ¹ÀÎ ³ëµ¿ÀÚ 9000¿©¸í¿¡°Ô ¹«±ÞÈÞÁ÷À» ½ÃÇàÇÏ°Ú´Ù°í Å뺸ÇÑ ¹Ù ÀÖ½À´Ï´Ù. ÁÖÇѹ̱º¿¡ Á÷Á¢ °í¿ëµÈ Çѱ¹ÀÎ ³ëµ¿ÀÚµéÀ» Çù»ó¿¡¼ º¼¸ð·Î ÀâÀº °ÍÀÔ´Ï´Ù.
ÁÖÇѹ̱º¿¡ °í¿ëµÈ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ º¼¸ð ½Å¼¼°¡ µÈ ÀÌÀ¯ ¿ª½Ã ºÒÆòµîÇÑ SOFA¿Í °ü·ÃÀÌ ÀÖ½À´Ï´Ù. ÁÖÇѹ̱º¿¡ Á÷Á¢ °í¿ëµÈ Çѱ¹ÀÎ ³ëµ¿ÀÚ´Â SOFAÀÇ ³ë¹« Á¶Ç×À» Àû¿ë¹Þ´Âµ¥ ÀÌ Á¶Ç׿¡´Â ´Ü°á±Ç¡¤´Üü±³¼·±Ç¡¤´ÜüÇൿ±Ç µî ³ëµ¿ 3±ÇÀÌ º¸ÀåµÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ Æľ÷ µî ¾Æ¹«·± ÀúÇ×¼ö´Üµµ °¡Áú ¼ö ¾ø´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ´Â ±ØÈ÷ ºÒÆòµîÇÑ ³»¿ëÀÌÀÚ Çѱ¹ÀÇ Çå¹ý°ú °ü·Ã¹ý¿¡ ¹èÄ¡µÇ´Â ³»¿ëÀÔ´Ï´Ù. ³ëµ¿±ÇÀÇ »ç°¢Áö´ë¿¡ ³õÀÎ Çѱ¹ÀÎ ³ëµ¿ÀÚµéÀ» À§Çؼµµ SOFA°¡ ÇϷ绡¸® °³Á¤µÇ¾î¾ß ÇÒ °ÍÀ̶ó´Â ÁöÀûÀÌ ³ª¿À°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
±è±â¹ü ±âÀÚ holjjak@kyunghyang.com
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