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신축이전팀 6일 해체…"병원부지로 부적합"
사업주체 복지부 "어려움 있지만 시와 협의"
서울시도 "해결 방안 찾으려 여러 노력 중"
【서울=뉴시스】서울 중구 을지로에 있는 국립중앙의료원. (사진=뉴시스DB) amin2@newsis.com【세종=뉴시스】임재희 기자 = 국립중앙의료원이 16년간 추진해 온 서울 서초구 원지동 신축 이전 사업인 이른바 '중앙의료원 현대화사업'에 대해 8일 전면 중단을 공식화했다.
중앙의료원은 이전 실무작업을 진행하던 전담 조직(신축이전팀)을 지난 6일자로 해체하고 현 위치인 중구 을지로에서 자체 경영혁신 계획을 수립한다고 이날 밝혔다.
중앙의료원 관계자는 "서울 강남과 분당에 인접한 의료공급 과잉지역에 경부고속도로와 화장장으로 둘러싸인 원지동 부지는 이미 오래전부터 국가공공보건의료 중추기관의 부지로 적합하지 않다는 지적이 계속돼 왔다"고 했다.
그러면서 "최근 소음환경기준 초과 문제가 제기됐는데 그런 부적절한 부지 결함을 보완하기 위해 천문학적 비용까지 추가 부담해야 하는 현 추진방안에 동의할 수 없을 뿐 아니라, 사업 주체인 보건복지부와 서울시의 의사결정 지연으로 행정력 낭비가 지속되고 있어 당사자로서 이 문제를 더는 방치하고만 있을 수 없다"고 사업 중단 이유를 설명했다.
신축이전 사업은 1958년 설립된 중앙의료원을 국가 보건의료 전달체계의 실질적 총괄기관인 '국가중앙병원'으로 확대·개편하는 내용으로 2003년 출발했다.
당시 서울시장이었던 이명박 전 대통령이 화장장 건립 추진에 따른 인근 주민 설득 방안으로 중앙의료원 설립을 제시하면서 이전 부지로 서초구 원지동이 떠올랐다. 2006년 행정중심복합도시로 옮기는 방안이 나왔으나 2007~2008년 오세훈 전 서울시장이 원지동 이전을 다시 이명박 전 대통령에게 건의하면서 사업은 재추진됐다.
2010년 중앙의료원이 특수법인화한 이후 2014년 12월 현재 터를 서울의료원 분원 설립 후 서울시에 기부채납하는 조건으로 매각을 추진하는 복지부와 서울시가 업무협약까지 체결했으나, 2015년 메르스 사태 이후 서초구 주민들이 중앙감염병원 설치를 반대하고 도시계획 종 상향까지 요구하면서 신축이전은 불투명해졌다.
여기에 올해 2월에는 실시설계 전 절차인 전략환경영향평가 결과, 경부고속도로에서 발생하는 소음의 환경기준 초과문제가 새롭게 제기됐다. 3차원 소음검토 시뮬레이션에서는 고속도로 위 방음터널(600m)을 설치해도 2층 이상 병원 건물 용도로 사용할 수 없다는 보고서까지 제출됐다.
사업 주체인 복지부가 서울시와 경부고속도로 구조 개선을 포함 총사업비(4415억원)의 절반 가까운 추가 비용인 약 2000억원이 예상되는 터널 확장안까지 검토하고 있으나 결정이 수개월째 미뤄지고 있다고 중앙의료원은 전했다.
정기현 중앙의료원 원장은 "그동안 국가중앙병원 건립 사업의 중요성을 고려해 가능한 현실적인 안을 수용하기 위해 노력해왔으나 더 어떻게 할 수 없는 기술적 한계에 봉착했다"며 "복지부부터 새로 발견된 객관적 사실을 겸허하게 받아들이고 책임 있는 자세로 신속하게 정책의 취지에 맞는 대안을 마련해 주길 바란다"고 말했다.
중앙의료원은 연초 설치한 '미래기획단'에서 자체 비전 수립과 공공보건의료 총괄·중추기관으로서 역할 재정립 논의에 들어간다는 계획이다.
이에 복지부와 서울시는 이전 방안을 모색하고 있는 상황에서 중앙의료원의 전면 중단 선언이 다소 당황스럽다는 입장이다.
복지부 관계자는 "서초구가 중앙감염병원에 반대하고 병원 설립 예정 부지가 경부고속도로에 인접해 소음 기준을 충족하지 못하는 등 어려움이 있는 건 사실"이라면서도 "그런 문제들을 어떻게 하면 해소할 수 있을지 서울시와 협의하고 있는 단계"라고 말했다.
서울시 관계자도 "사업 주체인 복지부와 계속 논의를 진행하고 있는데 (중앙의료원이) 일방적으로 전면 중단할 수 있는 사안인지 모르겠다"며 "해결 방안을 찾기 위해 환경영향평가 등 여러 노력을 추진 중"이라고 말했다.
limj@newsis.com
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